近日，《國資報告》推出特別策劃《國資集中監(jiān)管新動能》。第二期報道以“增強核心功能”為題，約請專家、智庫機構和多家央企，共同探索核心功能增強之道。中國建材集團作為我國無機非金屬材料領域的國家隊，近年來在推動基礎建材轉型升級、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面取得了豐碩成果，作為典型案例入選該主題策劃。今天，小料為您分享《國資報告》刊登的精彩案例內容……
兩端發(fā)力打造建材領域現(xiàn)代化產業(yè)體系
文 ·中國建材集團有限公司
《國資報告》雜志2023年第9期
黨的二十大報告首次提出加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。加快建設以實體經(jīng)濟為基礎的現(xiàn)代化產業(yè)體系是順應新一輪科技革命和產業(yè)變革、把握未來發(fā)展主動權的重大舉措，關系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。材料工業(yè)是實體經(jīng)濟的根基，在現(xiàn)代化產業(yè)體系中占據(jù)著基礎性地位，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產業(yè)。作為建材領域唯一央企，中國建材心懷“國之大者”，打造“國之大材”，堅守主責主業(yè)，把建材制造業(yè)的飯碗牢牢端在自己手上，堅持傳統(tǒng)產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)兩端發(fā)力，一手抓加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，一手抓加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局，積極擔當構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的排頭兵。
01 加快推進基礎建材轉型升級
基礎建材產業(yè)是我國實體經(jīng)濟的重要組成部分，也是占據(jù)中國建材主要業(yè)務布局的“壓艙石”業(yè)務。對于這一“老本行”，中國建材站在行業(yè)高質量發(fā)展制高點，積極做好高端化、智能化、綠色化三篇文章，加快推進基礎建材產業(yè)轉型升級，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)領先地位，牢牢把握高質量發(fā)展主動權，更好地服務構建新發(fā)展格局。
一是突出高端化發(fā)展，推動海外拓展。中國建材對于基礎建材的看法是，只有夕陽企業(yè)沒有夕陽產業(yè)。要從行業(yè)整體發(fā)展角度出發(fā)，加速傳統(tǒng)產業(yè)鍛長板、補短板，深挖轉型升級新潛力新動能，推動企業(yè)向產業(yè)鏈價值鏈高端躍升。以高端化鞏固領先優(yōu)勢，大力發(fā)展特種水泥、特種膠凝材料、新型低碳水泥等高端基礎建材產品，加快落地基礎建材三大 翹尾因素 ，加大專業(yè)化、市場化整合力度，進一步夯實基礎建材產業(yè)平臺。因地制宜推動 水泥＋ 一體化經(jīng)營，提高骨料、商混盈利能力、區(qū)域市場控制力和綜合競爭力。充分發(fā)揮行業(yè)領軍作用，堅決扛起供給側結構性改革大旗，堅定不移淘汰落后、嚴控新增、錯峰生產、推動自律。用好溝通協(xié)調機制，堅定維護健康生態(tài)，引領行業(yè)價值回歸。以國際化拓展全球市場，深刻認識國際化對于企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義，做好全球布局規(guī)劃、明確海外市場分類分層，立足自身優(yōu)勢和獨特專長，持續(xù)提高全球基礎建材工程技術水平、運營質量。截至目前，中國建材在 一帶一路 沿線高質量建設了300條水泥生產線，連續(xù)15年穩(wěn)居國際水泥工程市占率全球第一，并在贊比亞、津巴布韋、蒙古等國家布局水泥商混產能400多萬噸。下一步，我們將在鞏固水泥工程優(yōu)勢基礎上，加快水泥與玻璃、石膏板、玻纖、風電葉片等優(yōu)勢業(yè)務的協(xié)同出海，與國資央企、上下游企業(yè)聯(lián)合 走出去 ，推動交流合作和差異化競爭，探索 科技＋產業(yè)＋服務 海外創(chuàng)新生態(tài)，不斷提升全球資源配置能力，為實現(xiàn) 在海外再造一個中國建材 起到支撐作用。
中國建材贊比亞工業(yè)園
二是突出智能化發(fā)展，推動數(shù)字賦能。中國建材深刻認識到，數(shù)字化轉型關乎發(fā)展前途命運，是必答題而不是選擇題。加強數(shù)字化轉型頂層設計，提出集團 數(shù)字引領材料創(chuàng)造 愿景，繪就 1254 數(shù)字化發(fā)展藍圖，明晰 筑基、夯實、提升 三階段數(shù)字化推進路徑，成立集團數(shù)字化管理中心，啟動構建流程治理、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字化治理 三體系 及 一張網(wǎng) 一朵云 數(shù)字底座，將數(shù)字化定位水泥業(yè)務板塊 一號工程 。推進研發(fā)設計數(shù)字化，打造基礎建材工程自主研發(fā)設計平臺，開展數(shù)字化協(xié)同三維設計，打通各業(yè)務環(huán)節(jié)和上下游相關方數(shù)據(jù)，實現(xiàn)水泥業(yè)務研發(fā)設計數(shù)字化覆蓋率100%、核心產品數(shù)字化交付率100%，實現(xiàn)從方案設計到數(shù)字交付的全流程數(shù)字化，為智能工廠打下堅實基礎。推進經(jīng)營管理數(shù)字化，開展管理流程和數(shù)據(jù)治理，健全數(shù)據(jù)分析工具和模型，推動計劃、組織、控制、協(xié)調等經(jīng)營活動線上化、可視化，逐步實現(xiàn)經(jīng)營分析的數(shù)字化、實時化、體系化。集團上線司庫體系、境內賬戶可視化率100%，全面實現(xiàn)資金集約管理和動態(tài)監(jiān)控。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園數(shù)據(jù)中心開工建設， 我找車智慧物流平臺 水泥余熱發(fā)電大數(shù)據(jù)平臺 入選工信部大數(shù)據(jù)產業(yè)試點示范項目。推進生產制造智能化，充分利用行業(yè)技術優(yōu)勢，強化核心技術攻關和集成創(chuàng)新，打造指標更加優(yōu)異的新一代智能工廠和數(shù)字礦山，實現(xiàn)產線數(shù)據(jù)采集標準化、設備數(shù)控化、操作智能化、管理數(shù)字化、決策科學化。啟動水泥智能工廠2.0建設，集團所屬兩化融合貫標企業(yè)累計134家，水泥智能工廠、智能礦山分別增至23個、8個。
“我找車”綠色物流平臺
三是突出綠色化發(fā)展，推動 雙碳 落地。中國建材帶頭貫徹新發(fā)展理念，帶頭踐行 雙碳 規(guī)劃，加快推進行業(yè)綠色制造，將綠色理念、綠色優(yōu)勢轉化為綠色行動、綠色效益，轉化為行業(yè)轉型升級的內生動力。建立健全綠色制造體系，強化成員企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理，嚴格執(zhí)行排放標準和要求，開發(fā)光伏、風電、氫能等清潔環(huán)保能源，持續(xù)降低建材生產工藝中的污染物排放，推進制造全流程的綠色化。此外，積極創(chuàng)新協(xié)同處置和運營模式，搭建綠色供應鏈和流通體系，努力實現(xiàn)全產業(yè)鏈的綠色可持續(xù)發(fā)展。累計建成國家級綠色工廠94個、綠色礦山41個。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等排放量均同比下降15%。做好 雙碳 前瞻性布局，發(fā)揮行業(yè)龍頭優(yōu)勢，聯(lián)合26家單位，牽頭打造國家原材料行業(yè)首個 雙碳 公共服務平臺，牽頭推動水泥行業(yè) 雙碳 政策研究，啟動水泥企業(yè)碳核查，在綠色低碳轉型方面繼續(xù)發(fā)力，做好源頭減碳、過程降碳、末端固碳、全流程管碳，聯(lián)合發(fā)起設立 六零綠色建材日 ，積極打造建筑材料行業(yè)綠色產業(yè)生態(tài)圈。與中國林業(yè)集團簽署 自愿減排量交易框架協(xié)議 ，標志著央企間最大林業(yè)碳匯交易落地。積極探索 雙碳 領域的高層次合作交流，積極推動水泥行業(yè)納入全國碳市場，建立碳資產管理平臺，推進碳資產統(tǒng)一管理、開發(fā)、核算、交易，加快形成新的競爭優(yōu)勢。
可視化管控系統(tǒng)
02 加快發(fā)展戰(zhàn)略性新材料產業(yè)
戰(zhàn)略性新興產業(yè)是新興科技和新興產業(yè)的深度融合，既代表科技創(chuàng)新的方向，也代表產業(yè)發(fā)展的方向。中國建材以 卡脖子 關鍵技術突破和產業(yè)發(fā)展共性需求為基礎，積極發(fā)揮國有資本投資公司作用，持續(xù)增強在新材料、新能源等關鍵領域支撐托底能力，加快布局價值創(chuàng)造的新領域新賽道，著力超前部署未來產業(yè)，持續(xù)提升核心競爭力、增強核心功能，努力建設世界一流企業(yè)。
一批新材料實現(xiàn)工業(yè)化量產
一是不斷優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局。中國建材著眼于構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，圍繞提高產業(yè)控制力和安全支撐力，持續(xù)完善新材料產業(yè)的投資布局，盡快實現(xiàn)集團新材料發(fā)展的集成優(yōu)勢。以市場化方式持續(xù)推進專業(yè)化整合。加快推進新材料板塊整合，啟動玻璃纖維產能整合，深化風電葉片業(yè)務融合，進一步提升產品核心競爭力和市場影響力，積極打造多個50億元以上收入的新材料產業(yè)平臺，積極推進高性能復合材料、玻璃新材料、先進陶瓷、人工晶體的國產替代、民用市場導入和規(guī)模化穩(wěn)定量產。以前瞻性眼光提前布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)。在新材料、新能源等戰(zhàn)略性基礎性重要領域加快前瞻布局，著力培育 專精特新 和 單項冠軍 企業(yè)。建設石墨新材料產業(yè)平臺，推動石墨開發(fā)和深加工做大做強，完善新材料業(yè)務版圖。
海上風電葉片安裝
二是不斷提升關鍵技術攻關創(chuàng)新能力。中國建材積極落實國務院國資委關于強化關鍵核心技術攻關和打造原創(chuàng)技術策源地的要求，優(yōu)化配置創(chuàng)新要素，研究制定重點改革舉措，創(chuàng)新組織實施 卡脖子 關鍵技術攻關，全面激發(fā)集團科技創(chuàng)新的動力和活力。創(chuàng)新實施集團 揭榜掛帥 項目。強化出題人導向牽引，踐行聯(lián)合攻關新范式。重點解決新材料產業(yè)發(fā)展實踐中的重大共性基礎理論和原創(chuàng)性技術，投入 種子 專項資金超過3億元，用于重點支持 揭榜掛帥 項目，首批 揭榜掛帥 榜單涉及3個材料領域原創(chuàng)技術策源地榜單及22個關鍵核心技術攻關榜單， 3+22 初見成效，在研發(fā)數(shù)字化轉型、綠色低碳技術、玻璃新材料、高性能玻纖、高強高模碳纖維、特種功能材料等方向突破多項 卡脖子 技術。大力培養(yǎng)青年科技領軍人才。給予青年科技人才擔大任、挑大梁、當主角的機會，培養(yǎng)其成為項目或課題負責人。加大授權力度，建立雙負責人制度，向技術負責人充分授權。建立健全容錯免責機制，明確企業(yè)在打造原創(chuàng)技術策源地、關鍵核心技術攻關、科技成果轉化等方面的免責事項清單。加大激勵力度，明確集團投入 種子 專項資金的30%可用作績效獎勵，不計入所在單位工資總額。對集團科技工作者和在關鍵核心技術攻關方面作出突出貢獻的企業(yè)、團隊給予表彰。加速科技創(chuàng)新成果轉化。制定中長期激勵約束指導意見，鼓勵企業(yè)先行先試、大膽探索，綜合運用包括股權激勵、混合所有制企業(yè)員工持股、分紅激勵、超額利潤分享、項目跟投、虛擬股權等多種激勵手段，調動創(chuàng)新動力活力。將科技成果劃分成 A 、 B 、 ?Z魤??? 緘Zy?皭焣b趃1~g鴆?件x鰥x0?矛?袛V亨\盌??F{F65q?傘?h籃{K鍍i曼M?v嫚駒圠89鑘摂羧RO+y+瀼鞔獺愂_舖+∷T=虨??類，分類實施激勵和轉化，其中針對 ?Z魤??? 緘Zy?皭焣b趃1~g鴆?件x鰥x0?矛?袛V亨\盌??F{F65q?傘?h籃{K鍍i曼M?v嫚駒圠89鑘摂羧RO+y+瀼鞔獺愂_舖+∷T=虨??類成果轉化，制定出臺集團對外轉化科技成果指導意見，最大限度放權，逐步建立技術、管理等要素參與價值分配的激勵機制，推動集團科技成果對外轉化。
中建材新材料基金舉辦產業(yè)伙伴大會暨投資沙龍
三是不斷深化創(chuàng)新生態(tài)建設。在國有資本投資公司改革中，中國建材確立了打造 國之大材 的材料產業(yè)投資公司目標，構建出一套具有中國建材特色、專注于材料產業(yè)的國有資本投資公司運行邏輯。建立健全良性投資機制。積極踐行 4335 改革指導原則，樹立 做優(yōu)存量、做強增量 的投資邏輯，對存量產業(yè)開展專業(yè)化整合、資產證券化等資本運作，構建 一企一業(yè) 、具有產業(yè)鏈控制力的主產業(yè)平臺，對增強產業(yè)加強 卡脖子 領域布局，圍繞新興產業(yè)發(fā)展方向，尋找國產替代領域的賽道和標的，綜合運用多元化投資方式，積極參與和主導戰(zhàn)略性并購重組，加快推動關鍵材料領域補短板。提高二級企業(yè)收益收繳比例，構建起以成熟產業(yè)反哺支持新興產業(yè)的良性機制。建立健全產業(yè)基金運作機制。中國建材發(fā)起設立150億元規(guī)模的新材料產業(yè)基金，聚焦市場空間大、業(yè)務壁壘高、競爭格局好、毛利率水平高的產品和產業(yè)進行投資布局，利用市場化機制篩選、孵化、培育新的增長點，為集團完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局發(fā)揮 前哨 作用。在新業(yè)態(tài)孵化、新產業(yè)培育、新技術攻關上加大戰(zhàn)略性投資力度，提升在新能源、半導體材料等國家急需產業(yè)的投資強度，助力我國戰(zhàn)略性新材料產業(yè)蓬勃發(fā)展。
今年4月，中國建材入選創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)名單，上半年經(jīng)營業(yè)績符合預期，主要經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升，體現(xiàn)出提質增效、轉型升級的巨大韌性和回旋余地，也進一步堅定了繼續(xù)加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的信心決心。未來，中國建材將在國務院國資委黨委的正確領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，圍繞高質量發(fā)展這一首要任務，積極踐行 材料創(chuàng)造美好世界 企業(yè)使命，堅持兩端發(fā)力，加快推進基礎建材轉型升級，強化戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局，為加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系和建設材料強國作出新的更大貢獻。
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